<\/p>\n
Decorrono pertanto dal giorno dell’Intesa, ai sensi dell’art. 2, comma 1, della stessa, i termini per il recepimento regionale (180 giorni, si veda pi\u00f9 avanti per dettagli).
\nSi forniscono di seguito in primo luogo alcuni dettagli su cosa sia il regolamento edilizio comunale e quale sia la sua valenza giuridica e prescrittiva, ed inoltre su iter, contenuti e modalit\u00e0 di attuazione del regolamento edilizio tipo in corso di approvazione.<\/p>\n
COSA \u00c8 UN REGOLAMENTO EDILIZIO COMUNALE, CARATTERISTICHE E CONTENUTI<\/strong><\/p>\n Il Regolamento edilizio comunale (da ora in poi anche \u201cREC\u201d) \u00e8 – ai sensi dell\u2019art. 4 del Testo unico dell\u2019edilizia di cui al D.P.R. 380\/2001 – lo strumento che disciplina le modalit\u00e0 costruttive degli edifici, garantendo il rispetto delle normative tecnico-estetiche, igienico-sanitarie, di sicurezza e vivibilit\u00e0 degli immobili e delle loro pertinenze. PREVISIONE DEL REGOLAMENTO EDILIZIO TIPO<\/strong><\/p>\n Poich\u00e9 la materia urbanistica e del governo del territorio \u00e8 oggetto di legislazione regionale concorrente, contenuti ed articolazione dei REC sono estremamente eterogenei e presentano da comune a comune sostanziali differenze, anche dal punto di vista terminologico e delle definizioni. CONTENUTI DEL REGOLAMENTO EDILIZIO TIPO<\/strong><\/p>\n Il Regolamento edilizio tipo in corso di approvazione – oltre all\u2019articolato nel quale vengono date le prescrizioni concernenti l\u2019attuazione ed il recepimento dello stesso da parte degli enti territoriali (regioni e comuni) – \u00e8 strutturato in questa maniera.<\/p>\n La struttura con la quale devono essere redatti i regolamenti edilizi: Inoltre ci sono le definizioni standardizzate dei parametri edilizi di superficie, volumi, ecc., (cd. \u201cDefinizioni uniformi e inderogabili\u201d) finalizzate alla creazione di un glossario di riferimento unico ed omogeneo su tutto il territorio nazionale. Il recepimento delle definizioni all\u2019interno dei regolamenti edilizi comunali non comporta la modifica delle previsioni dimensionali degli strumenti urbanistici (es. PRG) vigenti o adottati alla data di approvazione dell\u2019Accordo Stato-Regioni. ITER E RECEPIMENTO DEL REC TIPO NEGLI ENTI TERRITORIALI<\/strong><\/p>\n \u00c8 previsto che dopo l\u2019approvazione del provvedimento in Conferenza unificata, le regioni emanino entro 180 giorni (e pertanto entro il 18\/04\/2017) un atto di recepimento, conformemente sia alla normativa regionale vigente che alle delle disposizioni sovraordinate in materia edilizia. Detto atto di recepimento dovr\u00e0 poi stabilire i metodi, le procedure ed i tempi (comunque non superiori a ulteriori 180 giorni) da seguire per l\u2019adeguamento comunale. Le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e Bolzano recepiranno l’accordo secondo i rispettivi statuti e le relative norme di attuazione. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Il 20\/10\/2016 la Conferenza unificata ha sancito l’intesa sul provvedimento che definisce – ai sensi dell\u2019art. 4, comma 1-sexies, del Testo unico dell\u2019edilizia di cui al D.P.R. 380\/2001 (comma inserito dal D.L. 12\/09\/2014, n. 133, convertito in legge dalla L….<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":2250,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[35],"tags":[100,42,71,99],"class_list":["post-2249","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-newsletter","tag-comunale","tag-edilizia","tag-madiscostruzione","tag-regolamento"],"yoast_head":"\n
\nLa sua adozione – un tempo prevista dall\u2019art. 33 della L. 1150\/1942 (cosiddetta \u201cLegge urbanistica\u201d) – \u00e8 ora disciplinata dal menzionato art. 4 del D.P.R. 380\/2001, ed \u00e8 di competenza dei comuni ai sensi dell\u2019art. 2, comma 4, del medesimo D.P.R. 380\/2001 (\u201cI comuni, nell’ambito della propria autonomia statutaria e normativa di cui all’art. 3 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, disciplinano l’attivit\u00e0 edilizia\u201d).
\nIl REC \u00e8 pertanto uno strumento tecnico che definisce i parametri edilizi ed i criteri per la loro misurazione (es. : distanza tra i fabbricati; altezza dei fabbricati; superficie utile (SU); superficie finestrata ; dimensione minima dell’unit\u00e0 immobiliare; superficie lorda di pavimento (SLP); altezza dei vani abitabili, ecc.).
\nIl REC pu\u00f2 definire altres\u00ec le regole per la presentazione delle istanze nell\u2019ambito delle procedure autorizzative edilizie ed inoltre, nel caso in cui il comune intenda istituire la Commissione edilizia, indica gli interventi sottoposti al preventivo parere di tale organo consultivo.
\nIn virt\u00f9 delle caratteristiche sopra indicate, il REC si differenzia pertanto dal Piano regolatore generale (\u201cPRG\u201d), poich\u00e9 quest\u2019ultimo si occupa invece di aspetti di pianificazione e previsionali (destinazioni d’uso ammesse, volumetrie consentite, ecc.), mentre il REC definisce i parametri tecnici con i quali concretizzare tali previsioni. Non sono peraltro infrequenti i casi in cui le regole \u201ctecniche\u201d che dovrebbero trovare posto nel REC confluiscono invece nelle Norme tecniche di attuazione (\u201cNTA\u201d) del PRG, lasciando al REC un ruolo essenzialmente di raccolta di regole procedurali.<\/p>\n
\nPer porre rimedio a questo problema, individuato come un rilevante ostacolo alla semplificazione ed allo snellimento dei procedimenti edilizi, il D.L. 133\/2014 (cosiddetto \u201csblocca Italia\u201d, convertito in legge dalla L. 164\/2014) ha previsto all\u2019art. 17-bis l’adozione in sede di Conferenza unificata di uno schema di Regolamento edilizio tipo, proprio al fine di semplificare ed uniformare le norme e gli adempimenti.
\nIl citato art. 17-bis del D.L. 133\/2014 ha inoltre precisato che gli accordi in sede di Conferenza unificata per l\u2019adozione del Regolamento tipo costituiranno livello essenziale delle prestazioni concernenti la tutela della concorrenza e i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale.<\/p>\n
\n– una prima parte in cui non sono contenute disposizioni ma – relativamente ai principi generali ed alla disciplina dell\u2019attivit\u00e0 edilizia – ci si limita a richiamare la normativa nazionale e regionale, che opera senza necessit\u00e0 di un atto di recepimento (cd. \u201cNormativa uniforme sovraordinata\u201d);
\n– una seconda parte in cui l\u2019ente locale potr\u00e0, nell\u2019esercizio della propria autonomia, individuare requisiti tecnici integrativi e complementari – non disciplinati dalla normativa uniforme sovraordinata – da esprimere anche attraverso norme prestazionali, indicazioni numeriche, azioni e comportamenti progettuali.<\/p>\n
\nSi tratta di una ricognizione puntuale delle norme che devono essere richiamate nella prima parte dello schema di regolamento edilizio.<\/p>\n
\nInoltre le regioni si dovranno impegnare ad utilizzare le definizioni nei propri futuri provvedimenti legislativi e regolamentari.
\nQualora la regione non recepisca nei tempi l\u2019atto in questione, i comuni procedono comunque all\u2019adozione dello schema di regolamento tipo ed all\u2019adeguamento dei propri regolamenti entro i successivi 180 giorni.<\/p>\n